合规与安全
我要制作一个软件产品平台,但我不确定我需要哪些资质和会受到什么样的监管。我应该在前期做什么样的合规动作?
前期合规动作分四步:先定业务定位(属于哪个行业、做什么业务模式),再列适用法规和资质清单,然后做技术合规对齐(备案、隐私政策、审核机制),最后在产品上线前做一次自查。绝大多数项目都需要 ICP 备案 + 公安互联网安全备案这两项,再根据具体业务叠加增值电信、EDI、新闻、视听、医疗、金融等专项资质。
按我们做过的客户经历,可以照下面这个顺序走:
第一步:定位业务
写清楚三个问题:
- 用户是 C 端还是 B 端,付费给谁,平台抽成还是订阅;
- 服务的核心交付物是信息、内容、商品、金融、人力服务还是 SaaS 工具;
- 涉不涉及实名、支付、个人信息、UGC、跨境数据。
把这三个问题写在一页纸上,后面的合规边界都从这里展开。
第二步:列资质清单
不同业务对应不同证:
- 基础:ICP 备案(任何对外提供服务的网站 / App 都要)、公安互联网安全备案(30 天内办);
- 经营性网站 / 平台:增值电信业务经营许可证(B11 / B12 / B25 等子类);
- 电商交易类:EDI 许可证;
- 内容、社区、UGC:网络信息内容生态治理规定下的内部审核制度;推荐算法 / 生成式 AI 要做算法备案;
- 新闻信息:互联网新闻信息服务许可证(门槛高);
- 音视频直播:信息网络传播视听节目许可证;
- 教育:在线教育相关备案、教培双减政策;
- 医疗:互联网诊疗资质、互联网医院牌照;
- 金融:支付牌照、小贷、理财、保险等专项牌照;
- 境外用户:GDPR、CCPA、东南亚 PDPA 等当地法规。
不确定的项可以咨询律师,但前期至少要列出"必须办、可能要办、不会涉及"三类清单。
第三步:技术合规对齐
- 隐私政策、用户协议、SDK 清单按 GB/T 35273 起草;
- 后台预留实名认证、内容审核、举报、留痕、删除、导出等接口;
- 数据分级,敏感字段加密,操作留痕;
- 服务器优先放国内(涉外业务除外),不要使用未备案 IP;
- 上架材料按应用商店要求准备好。
第四步:上线前自查
- 工信部"四方监管"通报会查 SDK 偷传数据、隐私政策不规范,建议自己先用第三方工具扫一遍;
- App 内是否能看到隐私政策入口;
- 实名注册和未成年人保护机制是否齐全;
- 投诉举报通道是否真实可达。
滚水科技在合作的项目里,一般会在合同前帮客户出一份"合规动作清单",标明哪些客户自己办、哪些我们配合做、哪些建议找律师。前期把这个清单确认下来,开发期间就不会出现"功能做完了备案没办、应用商店上不了"的尴尬。